下午，成都市新都区大丰街道高堆社区智慧治理监测指挥中心的大屏上跳出一条预警：一小区消防通道被社会车辆占用。系统自动识别隐患、自动匹配责任主体、一键派单至属地网格员。10分钟后，车辆驶离，隐患解除；处置结果拍照上传、线上核销、事件归档，全程留痕。

几乎同一时间，一名社区网格员在手机上完成了本月人房数据更新。放在两年前，这件事要耗去他25个小时，如今只需5小时。

这里是高堆社区。辖区面积1.7平方公里，管理服务人口3.8万余人，户籍人口却只有7000余人——流动人口占比超过80%，下辖7个商住小区、2个老旧小区、1个集中安置小区和3个涉农居民小组。9名专职网格员，面对的是一个高频流动、人房关系每天都在变的混合型社区。

“‘人口倒挂’带来的最大难题，是底数不清、需求不明、响应不快”。社区相关负责人说。2024年“高堆智享”微信小程序上线，2025年启动四川省城乡社区治理“创特色”项目创建。数月前，智慧治理监测指挥中心还在软装收尾，人房数据还在逐楼栋挂载；如今，线下中枢阵地、线上数字驾驶舱、长效运营机制一体成型，项目全线竣工、正式投运，一套“数据采集—服务协同—风险治理—多元参与”的闭环就此成型。

一次采集多方共享，让数据替基层跑腿

“底数靠摸、更新靠跑”，曾是高堆社区9名网格员的日常。同样一条人房信息，要在公安、政务等多个系统重复录入；同样一张报表，要反复填报。多头统计、重复统计，把人牢牢钉在案头。

改变从“一次采集”开始。社区打通五条数据采集渠道——居民在“高堆智享”小程序自主申报、公安与政务部门共享、AI智能监控采集、无人机空域巡航、网格员日常上报，将2.4万余条人房信息与实景三维房屋实体逐一关联挂载，实现“人进房、房上图、图全域”。

居民只需扫一次码，信息经网格员后台比对核验后，由智慧助手自动批量录入各个业务系统。截至目前，自主申报已覆盖8895户、29384人，申报率达77.48%，人房数据随报随更、动态鲜活。

跨系统自动同步累计减少重复报表填报132类，网格员人房数据采集月均耗时从25小时降至5小时，基层人力成本下降九成。省下来的精力去了哪里？九成以上转向了入户走访和一线服务。

空地协同闭环处置，把风险解决在成灾之前

地面，智能监控搭载烟雾检测、火焰识别、消防占道检测等算法，盯住重点区域；空域，无人机按划定航线常态化巡航，补上人工巡查的盲区；人群中，物业人员、“丰行侠”快递小哥、居民自组织、网格员共同织成一张“移动哨点”网。

三级感知的数据统一归集至智慧指挥大屏，系统自动匹配责任主体、一键派单，现场处置完成后线上核销，形成“智能识别—自动派单—现场处置—结果核销—复盘归档”的标准化流程。风险治理由此从“被动接报”转向“主动预判”。

线下，集指挥会商、监测预警、居民议事、党建活动、成果展示五大功能于一体的智慧治理监测指挥中心同步启用，全社区治理态势一屏统览、事件调度一体响应。线上研判与线下处置在此衔接，以往条块分割、力量分散的格局被打破。

一端通办社商共建，让群众少跑一趟腿

流动人口多，办证需求就多。过去办一件事往往要跑多个部门、准备多份材料，信息不对称让居民反复奔波。

“高堆智享”深度对接区级政务服务体系，集成公安户籍、居住证办理、参保登记、学籍材料等47项高频预审事项，整合居住证明、房屋租赁备案等11类证明事项，推行“线上提交材料、后台即时预审、线下绿色通道速办”，实现“多证合一、在线秒开”。平台上线以来累计签发各类信息表近300张，居民办事跑动次数减少70%，基层办事效率提升10倍以上。

服务聚拢了人气，社区又把人气变成了资源。以积分为纽带，社区推出商家“零费用入驻”政策，用精准流量置换优惠资源：目前已入驻商家38家，上架便民服务46项、租房就业信息212条，累计成交1395单、交易金额44万元，商家实际增收超10万元。“居民得实惠、商家增客流、社区提效能”的互利生态初步成形。

积分激励双向奔赴，让居民站到治理中间

新就业群体租房难、租房贵，社区就盘活居民闲置房源9套，打造全市首家“丰行侠”共享公寓，以低于市场价对外租赁，并首创“积分抵租金”机制，每月最高可抵扣300元。同步建成3处暖心服务阵地，联动7家快递企业，覆盖300余名新就业从业者。受惠的骑手转身变成“流动网格员”，加入到巡防排查、隐患上报的队伍中。

这套逻辑被复制到更大范围：自主申报获积分、参与治理得积分、兑换服务享权益。线上靠活动签到、邀请奖励、月度达人榜提升用户黏性；线下培育网格推广大使，两轮入户覆盖沉默用户，在小区出入口、商户、党群阵地等居民动线布设功能直达二维码。

目前，社区已培育9支特色志愿服务队，注册志愿者超1000人，志愿服务参与人次突破1万，办结民情诉求130余件，常态化开展寒暑假托管、非遗研学、健康问诊、便民义剪等服务活动180场次。居民从治理的“旁观者”变成了“参与者”。

经验系统沉淀，彰显可复制示范价值

随着硬件建设与机制运行同步落地，项目成果体系化梳理全面完成，形成项目简介图文、阶段性总结报告、成果汇报PPT、治理成果汇编成套材料，系统提炼出1套人口信息自主申报流程、1套社区数据核验机制、1套风险事件闭环处置流程、1套积分激励规则、1套商户参与机制，把实践经验固化为可复制、可推广的治理标准。

三条经验也随之沉淀下来。一是需求导向，智能设施重实用不重堆砌，把感知终端、指挥平台与处置流程深度绑定；二是便民为本，数字服务重体验不重形式，以居民办事痛点牵引服务集成，用“数据跑路”换取群众参与意愿，形成“服务优化—数据汇聚—治理提效—服务再升级”的正向循环；三是机制为要，精细治理重长效不重一时，用积分串联居民、商家、社区多方主体，配套网格兜底的推广运营体系，破解智慧平台“建而不用、用而不久”的共性难题。

“智慧治理的核心不是技术堆砌，而是治理流程的系统性重塑。”社区书记表示，下一步将持续迭代平台功能、丰富应用场景、完善运营机制，把更多服务场景装进“高堆智享”，让3.8万居民的诉求在指尖得到回应。